Người Hoa là cộng đồng dĩ cư từ Trung Quốc đến nhiều quốc gia trên the giới qua những giai đoạn lịch sử khác nhau. Hiện nay, ở các nước trên thể giới, cỏ khoảng 60 triệu người Hoa sinh sống, trong đó đông nhất là khu vực Đông Nam Á, với 40 triệu người. Ở Việt Nam, người Hoa có quá trình sinh sống lâu dài, hội nhập và trở thành một bộ phận trong cộng đồng 54dân tộc, với nhiều đóng góp trong sự phát triến cũa đất nước qua các giai đoạn lịch sử. Người Hoa là cộng đồng dân tộc đặc thù, có những đặc trưng riêng, khác biệt với các dân tộc thiểu số ở Việt Nam, như: cư trú chủ yếu ở các vùng đô thị, ven trục giao thông thủy, bộ, thuận lợi cho việc sản xuất, kinh doanh thưong mại; có trình độ phát triển cao nhất trong các dân tộc thiểu số; có vai trò, ảnh hưởng khá rỗ nét đối với kinh te – xã hội Việt Nam; có môi quan hệ cộng đồng gắn kết không chỉ với bên trong, mà còn quan hệ rộng rãi với cộng đồng người Hoa ở khu vực và trên thế giới, nhất là với Đài Loan, Trung Quốc.
Với tưcách là dân tộc đặc thù, trong quá trình thực hiện chính sách, ngoài những chính sách chung, Đảng và Nhà nước còn ban hành một số chính sách riêng đối với người Hoa, như: Chỉ thị số 62-CT/TW ngày 08/11/1995 của Ban Bí thư Trung ương Đảng khóa VII về tăng cường công tác người Hoa trong tình hình mới; Chì thị số 501/CT-TTg ngày 03/8/1996 của Thủ tướng Chính phủ về một so chính sách đổi với người Hoa. Trong các văn bản quan trọng này, Đảng và Nhà nước khẳng định: “Người Hoa là công dân Việt Nam, là một thành phần dân tộc trong cộng đồng các dân tộc Việt Nam, được hưởng mọi quyền lợi và thực hiện mọi nghĩa vụ công dân Việt Nam theo quy định của Hiến pháp và pháp luật nước Cộng hòa xã hội chủ nghía Việt Nam, thực hiện mọi chể độ, chính sách chung của Đảng và Nhà nước như tất cả các dân tộc khác”.
